Уважаемые родители!
Нет ничего более ценного для каждого родителя,
чем благополучие ребенка и его безопасность. Семья для ребенка является первым институтом социализации. Именно в семье он получает первые навыки общения с окружающим миром, «впитывает» правила поведения и нормы, установленные в обществе.
Воспитание детей – это не только желание и добрая воля родителей, а обязанность, закрепленная на законодательном уровне.
В случае невыполнения родителями или лицами их заменяющими, своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответственности.
Ответственность за ненадлежащее воспитание детей – это мера государственно-принудительного характера, применяемая к родителям и заменяющим их лицам, виновно нарушившим обязанности
по воспитанию, влекущая неблагоприятные последствия для родителей и основанная на государственном и общественном осуждении их поведения, направленная на охрану прав и интересов ребенка.
Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе, если ребенок находится в социально опасном положении.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2024 г. № 1055 «О признании детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите» обозначены следующие критерии и показатели социально опасного положения детей:
| Критерии социально опасного положения | Показатели социально опасного положения |
| 1. Родителями (единственным родителем), одним из родителей (далее, если не указано иное, – родители) не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей) | родители допускают оставление ребенка (детей) без пищи |
| родители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) (для детей раннего возраста – от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста – от 3 до 6 лет, детей школьного возраста – от 6 лет и старше), отвечающей соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возраста | |
| родители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенерирующие агрегаты, газовое оборудование, газопроводы, электрические сети, электроприборы не соответствуют требованиям нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них и представляют угрозу жизни и безопасности, неработоспособны, демонтированы устройства автоматического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория которых не соответствуют требованиям пожарной безопасности и в которых имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара | |
| родители систематически (два раза и более в течение двух месяцев подряд) не выполняют рекомендации медицинских работников по медицинской профилактике, диагностике, лечению и (или) медицинской абилитации, медицинской реабилитации ребенка (детей), что угрожает его жизни и (или) здоровью | |
| родители препятствуют получению ребенком (детьми) обязательного общего среднего образования | |
| родители в течение одного месяца со дня регистрации рождения или со дня прибытия на новое место жительства (место пребывания) не обеспечивают регистрацию ребенка (детей) по месту жительства (месту пребывания) | |
| в отношении родителей установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и место нахождения ребенка (детей), вследствие чего ребенок (дети) самовольно уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида (самоповреждения), получил тяжкие телесные повреждения в результате воздействия внешних факторов и угроз, в том числе вследствие пожара, падения с высоты, отравления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, токсическими или другими одурманивающими веществами (далее, если не указано иное, – психоактивные вещества) | |
| оба родителя или единственный родитель на протяжении более трех месяцев не работают или не осуществляют иную деятельность, не запрещенную законодательством, и (или) допускают ненадлежащее расходование социальных выплат (пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, единовременных выплат, материальной помощи, государственной адресной социальной помощи), назначенных на ребенка (детей), вследствие чего не удовлетворяют основные жизненные потребности ребенка (детей), допускают отсутствие пищи, одежды, обуви, места для отдыха, занятий и игр ребенка (детей) | |
| 2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка (детей) и его образом жизни, вследствие чего ребенок (дети) совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления | в отношении родителей ребенка (детей) два и более раза в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности и (или) освобождения от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного в статье 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях |
| в отношении родителей ребенка (детей) в рамках административного либо уголовного процесса установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и место нахождения ребенка (детей), вследствие чего он совершил правонарушение и в отношении него начата индивидуальная профилактическая работа в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» | |
| 3. Родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании ребенка (детей), ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним, в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей) | в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты привлечения к административной ответственности и (или) освобождения от административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных в статьях 10.1, 17.1, 18.15, 19.1, частях 2–5 статьи 19.3, статьях 19.4, 19.5, 19.8, 19.10–19.12, 25.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях |
| в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты потребления психоактивных веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись профилактические меры воздействия в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях или меры индивидуальной профилактики в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» | |
| установлены факты жестокого обращения родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, с ребенком (детьми), физического, сексуального и (или) психологического насилия по отношению к нему | |
| в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании ребенка (детей), установлен факт (факты) совершения административного правонарушения и (или) преступления в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, преступления в сфере домашнего насилия |
При каких обстоятельствах могут лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?
В статье 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) указывается перечень причин, когда родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка. Принимается данное решение, если будет установлено, что:
— они уклоняются от выполнения обязанностей родителей;
— они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
— они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
— они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
— в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка
по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе
по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка, указанные в части первой статьи 85 КоБС.
Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни
или здоровью ребенка, орган опеки и попечительства вправе принимать решение о немедленном отобрании ребенка или других лиц, на воспитании которых он фактически находится, и в семидневный срок после принятия такого решения обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об отобрании ребенка (ст. 85 КоБС).
Что влечет за собой лишение родительских прав?
Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка (ст. 82 КоБС РБ).
Декретом № 18 предусмотрена обязанность родителей, у которых дети отобраны или которые лишены родительских прав, возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее – обязанные лица).
Обязанность возместить расходы по содержанию детей возникает у родителей в случае:
– отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних;
– отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав;
– лишения их родительских прав;
– нахождения их в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей;
– отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста (часть первая п. 8 Декрета № 18).
Обязанность родителей возмещать расходы на содержание детей возникает со дня помещения детей (ребенка) на государственное обеспечение.
Работающее обязанное лицо должно добровольно возмещать расходы на содержание детей (ребенка) из заработной платы.
В случае уклонения обязанного лица от добровольного выполнения этих обязательств такие расходы взыскиваются с него в принудительном порядке.
Взыскание расходов обращается как на заработную плату по месту трудоустройства на основании исполнительного листа, так и на приравненные к ней доходы и имущество обязанного лица.
В сумму ежемесячных начислений входят:
- расходы на питание в месяц,
- расходы на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем,
- расходы на обеспечение учебниками,
- предметами обихода и личной гигиены, в том числе и на личные расходы.
Состав и размер расходов государства на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении устанавливается постановлением Совета Министров Республики Беларусь
(от 17.05.2022 г. № 310).
Например, на 01.09.2022 г. размер составляет:
- дети до 6 лет 347.53 руб.
- дети от 6 лет и старше 371.38 руб.
Обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению о трудоустройстве, имеют право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней (п. 14 Декрета № 18).
Контроль за ежедневной явкой обязанных лиц на работу осуществляют наниматели совместно с органами внутренних дел и органами по труду, занятости и социальной защите.
Обязанным лицам запрещается отчуждать принадлежащее им недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и транспортные средства.
По искам местных исполнительных и распорядительных органов либо уполномоченных ими организаций обязанные лица могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых жилых помещений государственного и частного жилищного фонда с предоставлением других жилых помещений меньшей площади и (или) уступающих им по своим потребительским качествам, в том числе вне пределов данного населенного пункта, на срок, указанный в решении суда.
Обязанные лица, систематически нарушающие трудовую дисциплину по причине употребления алкогольных напитков, наркотических средств и др. могут быть направлены в ЛТП.
Родители, помните! За ненадлежащее воспитание и содержание несовершеннолетних существует административная и уголовная ответственность.
Государственное учреждение образование «Могилевский областной социально-педагогический центр»